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• 생성 날짜 2024년 8월 14일
• 마지막 업데이트 2024년 8월 19일

[개인정보보호위원회] 교육분야 가명·익명정보 처리 가이드라인

개인정보보호위원회에서 발간한

교육분야 가명·익명정보 처리 가이드라인

업무에 참고 바랍니다.

ㅇ 자료명 : 교육분야 가명·익명정보 처리 가이드라인

ㅇ 발행일 : 2024년 8월

ㅇ 주관부처 : 개인정보보호위원회

1. 배경 및 목적

• 「개인정보 보호법」시행(20.8.5.)에 따라 가명정보, 익명정보를 활용하여 통계작성, 과학적 연구 및 공익적 기록보존 등에 다양하게 활용할 수 있는 기반 마련
• 데이터 3법 개정·시행과 더불어 「데이터기반행정법」과 「공공데이터법」시행(20.12.10.)으로 공공기관이 수행해야 할 데이터 처리 및 교육정보 활용을 위한 수요 증가가 예상되어 교육분야의 특수성을 고려한 안전한 가명·익명처리 체계 마련
• 이에 본 가이드라인은 교육분야의 가명·익명정보를 처리하는 과정에서 발생할 수 있는 개인정보 오·남용을 방지하고 안전한 가명·익명정보 처리 방안을 제시하여 교육정보 활용을 통한 효율적 교육정책 수립뿐만 아니라 교육 기관의 안전한 행정기반 데이터 처리 및 정보주체의 권익을 보호할 수 있는 안전성을 지원하고자 함

2. 적용 범위

• (우선순위) 교육 분야의 개인정보 가명·익명처리 및 결합 등에 관해서는 동 가이드라인을 우선 적용
  ※동 가이드라인에서 별도로 정하지 않은 사항은 개인정보보호위원회 『가명정보 처리 가이드라인』준용
• (적용대상) 교육행정기관, 학교 및 교육부장관의 지도감독을 받는 공공기관 및 단체(이하 "각급기관"이라 한다.)의 개인정보처리자와 각급기관으로부터 정보를 제공받은 자
• (적용범위) 본 가이드라인은 다음의 내용을 참고하여 적용범위를 고려
  • 가명처리 : 개인정보 보호법 제28조의2(가명정보의 처리 등)에 근거하여 통계 작성, 과학적 연구, 공익적 기록보존 등을 위한 가명처리에 적용
    ※개인정보 보호법 제15조 제3항 및 제17조 제4항 등에 근거한 가명처리는 본 가이드라인의 적용범위가 아니나 주요 내용은 참고할 수 있음
  • 익명처리 : 개인정보 보호법 제58조의2(적용 제외)에 근거하여 당사자가 누구인지 알아볼 수 없는 형태로 제공하는 경우에 적용
    ※초·중등교육법 제30조의6(학생 관련 자료 제공의 제한) 제1항 제3호 '통계작성 및 학술 연구 등의 목적을 위한 것으로서 자료의 당사자가 누구인지 알아볼 수 없는 형태로 제공하는
    경우'에서 제공되는 정보는 익명정보를 의미하며 교육기관은 익명처리를 적용해야 함
    ※교육관련 법령에서 '누구인지 알아볼 수 없는 형태'는 익명정보를 의미

3. 용어 정리

• 개인정보 : 살아있는 개인에 관한 정보로서 다음의 정보를 포함
  • 성명, 주민등록번호 및 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보
  • 해당 정보만으로는 특정 개인을 알아볼 수 없더라도 다른 정보와 쉽게 결합하여 알아볼 수 있는 정보. 이 경우 쉽게 결합할 수 있는지 여부는 다른 정보의 입수 가능성 등 개인을 알아보는 데 소요되는 시간, 비용. 기술 등을 합리적으로 고려하여야 함
  • 가목 또는 나목을 가명처리함으로써 원래의 상태로 복원하기 위한 추가정보의 사용·결합 없이는 특정 개인을 알아볼 수 없는 정보

※개인정보에 대한 판단기준은 개인정보처리자가 보유한 정보 또는 접근 가능한 권한 등 개인정보 처리상황에 따라 다르게 판단되어야 함

• 개인식별정보(식별자)
  고유식별정보, 이메일 주소, 휴대전화번호 등과 같이 그 자체로 특정 개인을 직접 식별하는 용도로 사용하는 정보
• 개인식별가능정보(준식별자 또는 간접식별자)
  연령, 성별, 거주 지역, 국적 등과 같이 해당 정보만으로는 직접적으로 특정 개인을 식별할 수 없지만, 다른 정보와 결합하여 특정 개인을 전부 또는 일부 식별할 수 있는 정보
  ※개인식별가능정보는 개인 식별 가능성이 높고 낮음에 따라 가명처리 및 익명처리 수준 등을 달리할 수 있으며, 해당 속성의 개인 식별 가능성 여부는 구체적인 사례에 따라 달리 판단해야 함
• 개인정보처리자
  업무를 목적으로 개인정보 파일을 운용하기 위하여 스스로 또는 다른 사람을 통하여 개인정보를 처리하는 공공기관, 법인, 단체 및 개인 등
• 가명처리
  개인정보의 일부를 삭제하거나 일부 또는 전부를 대체하는 등의 방법으로 추가 정보가 없이는 특정 개인을 알아볼 수 없도록 처리하는 것

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